有關部門濫用行政權力限制競爭，被責令整改;液化氣企業(yè)達成并實施壟斷協(xié)議，損害消費者利益;書店通過賄賂在校任職教師的方式向學生推銷教輔材料……11月16日，自治區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)布一批與民生密切相關的反壟斷和反不正當競爭違法案件，提醒有關部門不要濫用行政權力，提醒企業(yè)合法經營不要任性。

有關部門濫用行政權力限制競爭

【資料圖】

案例1

2019年11月7日，博白縣應急管理局印發(fā)文件，將轄區(qū)內28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為7個區(qū)域，要求博白縣7家煙花爆竹批發(fā)公司劃區(qū)域配送。

上述行為違反修改前的反壟斷法的有關規(guī)定，排除、限制了競爭。調查期間，該局及時廢止相關文件，積極整改，目前已消除對博白縣煙花爆竹經營市場的不良影響。

案例2

2020年1月8日，都安瑤族自治縣衛(wèi)生健康局將含有“在同等條件下，全縣所有醫(yī)療單位優(yōu)先采購河池市御堂醫(yī)藥有限責任公司的一次性耗材、中藥飲片、醫(yī)用化驗試劑等藥品醫(yī)療器械”內容的文件轉發(fā)至縣直醫(yī)療保健單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要求認真執(zhí)行。

該行為違反修改前的反壟斷法的有關規(guī)定，排除、限制了競爭。調查期間，該局登報撤銷相關文件，向自治區(qū)市場監(jiān)管局報送整改情況，目前相關市場競爭秩序已恢復。

案例3

2019年11月25日，靈川縣交通運輸局指示靈川縣運輸管理所發(fā)布有關通知，要求其管轄范圍內的客貨營運車輛統(tǒng)一使用桂林某科技有限公司的智能視頻監(jiān)控裝置，否則將對未按要求使用智能視頻監(jiān)控的運輸企業(yè)采取暫停運力發(fā)展、審驗不予通過等措施。同時，還要求貨運運輸企業(yè)按照車輛二級維護的要求到其指定的兩家汽車修理廠開展貨運車輛二級維護工作。

上述行為違反修改前的反壟斷法的有關規(guī)定，排除、限制了競爭。調查期間，該局積極整改，登報撤銷相關文件，清退不合理收費46萬元，消除對市場競爭的消極影響，目前相關市場的競爭秩序已恢復。

濫用支配地位實施壟斷

案例4

2013年12月至2016年2月、2016年9月至2019年5月，陸川縣5家液化氣企業(yè)先后兩次達成口頭壟斷協(xié)議，并對陸川縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的液化氣銷售區(qū)域進行劃分，協(xié)商確定統(tǒng)一的銷售價格。這一行為違反修改前的反壟斷法的有關規(guī)定，屬于具有競爭關系的經營者達成并實施“固定或者變更商品價格”“分割銷售市場”壟斷協(xié)議的違法行為。該行為排除和限制了正常的市場競爭，損害了消費者的利益。

自治區(qū)市場監(jiān)管局責令相關企業(yè)停止違法行為，并按2018年度銷售額1%-3%不等的比例予以處罰，合計罰款13.48萬元。

案例5

2017年至2021年，永?？h供水公司利用其在永福縣城市公共自來水供水服務范圍內的市場支配地位，在提供供水服務時，通過設置報裝流程、簽訂施工合同等方式，對申請用水的客戶提出施工人員必須持有職業(yè)技能資格證、施工材料必須有檢測機構證明等不合理條件，限定用戶只能選擇由其負責供水施工、購買其提供的供水材料，否則不予開通用水。

該行為違反了修改前的反壟斷法關于“沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經營者進行交易”的規(guī)定。今年11月，自治區(qū)市場監(jiān)管局責令該公司停止違法行為，并罰款31.2萬元。

詆毀其他競爭對手

案例6

2022年2月，廣西北投興東置業(yè)有限公司在其營銷中心擺放含有“北投地產集團VS其他開發(fā)商”“A園提前宣布違約，進入債務重組”“Y光城主體信用等級下調，股價異常波動，董事長辭職，架構大調整，拖欠渠道合作商工資”等字樣的展板廣告。

該公司在未核實的情況下詆毀其他競爭對手，營造出其他競爭對手的財務狀況堪憂等景象，對購房人造成誤導。上述行為違反《反不正當競爭法》第十一條：“經營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽”的規(guī)定，構成商業(yè)詆毀的行為。今年6月，南寧市市場監(jiān)管局責令該公司停止違法行為，消除影響，并罰款20萬元。

賄賂任職教師推銷教輔材料

案例7

2019年9月，合浦縣書店經營者李某為謀取交易機會、競爭優(yōu)勢，通過用財物賄賂在校任職教師的方式，利用在校任職教師的職權及影響力向學生推銷教輔材料。

這一行為違反了反不正當競爭法的有關規(guī)定，構成了不正當競爭的違法行為，合浦縣市場監(jiān)管局責令書店改正違法行為，并罰款30萬元。

進行虛假夸大宣傳

案例8

2021年4月，來賓市興賓區(qū)澳淇美容養(yǎng)生中心偽造虛假榮譽信息進行商業(yè)宣傳，并對未銷售過的商品開展違法促銷活動，誘導消費者進店消費。

上述行為違反《反不正當競爭法》第八條第一款“經營者不得對其質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者”的規(guī)定。來賓市市場監(jiān)管局對養(yǎng)生中心作出警告，并罰款1.3萬元。

案例9

2018年9月至2019年7月期間，淘寶網店“天然匯果緣”的經營者購進22個快遞空包單號，用在其網店的22筆交易訂單中，但交易的商品未實際投遞，該店通過虛構自己網店的銷量誤導消費者的行為違反《反不正當競爭法》第八條第一款“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者”的規(guī)定，構成了虛假宣傳的違法行為。

2022年5月，田東縣市場監(jiān)管局責令該店停止違法行為，并罰款6000元。

冒用他人名義開展招生宣傳

案例10

在未獲得廣西民族師范學院許可情況下，廣西綠特電子商務有限公司使用“廣西民族師范學院”的名義，在其所經營的網站上進行成人學歷教育咨詢及招生宣傳，使需要參加成人學歷教育的社會公眾誤以為當事人開展的咨詢及招生活動是廣西民族師范學院所為，其行為違反了反不正當競爭法關于 “經營者不得擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱(包括簡稱、字號等)、社會組織名稱(包括簡稱等)、姓名(包括筆名、藝名、譯名等)，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系”的規(guī)定，屬擅自使用他人有一定影響的社會組織名稱，引人誤認為與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。

今年6月，南寧市市場監(jiān)管局責令該公司停止違法行為，并罰款1萬元。

來源|南國早報