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新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)訊（記者潘亦純）12月25日，由中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇和貴州國(guó)康養(yǎng)老金融研究院主辦的“共創(chuàng)·共建·共享——個(gè)人養(yǎng)老金生態(tài)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)”在線上召開。

中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、人社部原副部長(zhǎng)胡曉義表示，可以從四個(gè)方面支持個(gè)人養(yǎng)老金逐步擴(kuò)大覆蓋面。

胡曉義表示，首先，針對(duì)重點(diǎn)人群上門服務(wù)、上門推動(dòng)。提倡在制度推行過(guò)程中，特別是在初期，應(yīng)該以已經(jīng)建立企業(yè)年金、職業(yè)年金的群體作為重點(diǎn)人群，由政府部門和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)聯(lián)手，同步推進(jìn)第二支柱和第三支柱建設(shè)。

第二，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，吸引客戶。個(gè)人養(yǎng)老金名字好、政策好、平臺(tái)好，但是要充分發(fā)揮其效應(yīng)，保持可持續(xù)性，還有賴于各個(gè)市場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力和服務(wù)的品質(zhì)提升。期待各個(gè)一線市場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)能充分發(fā)揮養(yǎng)老基金規(guī)模大、封閉期長(zhǎng)、更注重長(zhǎng)期穩(wěn)定收益的特點(diǎn)，開發(fā)出多種優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，顯示出養(yǎng)老金產(chǎn)品特有的優(yōu)勢(shì)。

第三，繼續(xù)優(yōu)化政策，擴(kuò)展范圍。中長(zhǎng)期來(lái)看，在既定的覆蓋范圍之外還有個(gè)人養(yǎng)老金擴(kuò)大的空間。首先是非稅群體，有人說(shuō)，3%的稅率已經(jīng)優(yōu)惠很多，但也應(yīng)該看到，這只是針對(duì)納稅群體而言減負(fù)了，對(duì)于收入處于個(gè)稅起征點(diǎn)以下的群體來(lái)說(shuō)，即使他們有參加的意愿，也會(huì)增加將來(lái)的納稅負(fù)擔(dān)，所以，在實(shí)踐中，EEE（完全免稅）或者TEE（在繳納環(huán)節(jié)繳稅，在投資收益及領(lǐng)取環(huán)節(jié)免稅）仍可作為重要的政策選項(xiàng)來(lái)觀察和思考。其次，我們還要考慮低齡老年群體的需求問(wèn)題，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅僅是企業(yè)退休人員中，就有七千多萬(wàn)年齡在70歲以下的人員，他們當(dāng)中肯定有一部分人有參加個(gè)人養(yǎng)老金的意愿，也有供款能力，所以，是否可以探索把這部分群體也納入到個(gè)人養(yǎng)老金的參與范圍中？

第四，用好共享平臺(tái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。個(gè)人養(yǎng)老金制度平臺(tái)最大優(yōu)勢(shì)在于，它是一個(gè)兼容政府與商務(wù)、公共與私人、監(jiān)管與服務(wù)的多元合作載體，這在以往很少見(jiàn)，也就給人很多深度創(chuàng)新的期待。僅就進(jìn)一步擴(kuò)大個(gè)人養(yǎng)老金覆蓋面而言，這一平臺(tái)可以為各個(gè)相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)一的綜合性服務(wù)，比如說(shuō)可以對(duì)參與者年齡結(jié)構(gòu)、區(qū)域分布結(jié)構(gòu)等做出分析，這對(duì)研究現(xiàn)狀和趨勢(shì)，針對(duì)焦點(diǎn)問(wèn)題，鎖定重點(diǎn)群體，進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展有很高價(jià)值。

編輯 陳維城

校對(duì) 劉軍